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苗嶺山鄉綻新顏—— 雷山縣“十三五”經濟社會發展綜述

發布時間: 2020-12-14   作者: 李娟   來源: 黔東南新聞網 編輯: 吳敏

  2018年1月,《雷山縣“金種子黨小組”助貧困戶抱團小康》被評為第四屆全國基層黨建創新“優秀案例”。

  2019年3月,雷山縣以全省第一名的成績通過省第三方評估,4月省人民政府正式批準雷山退出貧困縣序列;7月圓滿通過了國家貧困縣退出抽檢,實現了零漏評、零錯退,群眾認可度達到97.3%,年底貧困人口全部清零,脫貧攻堅工作取得階段性重大成果。

  2020年10月,在龍鄉水里·貴秀杯“2020年貴州文旅品牌評選”活動中,雷山縣被評為貴州十佳旅游扶貧案例,雷山縣西江千戶苗寨景區被評為貴州十佳提升樣板景區。

  這一張張“耀眼”的成績單,是“十三五”期間,雷山縣黨員干部聚焦脫貧攻堅中心工作,牢牢守好發展和生態兩條底線,把人民放在心上,把責任扛在肩上,帶領16萬雷山人民迎風破浪、披荊斬棘,堅決打贏脫貧攻堅戰,消除絕對貧困,書寫了載入史冊的新篇章,開啟了新時代鄉村振興的新征程,幸福美好的小康畫卷正在苗嶺深處徐徐展開。

  黨建引領邁向全面小康

  雷山縣山多地少、溝壑縱橫,是省內為數不多的無工業縣之一。單一的經濟結構注定這里貧困發生率高,又是少數民族聚居縣,貧困問題是塊難啃的“硬骨頭”。

  2015年以來,為強化“金種子”的帶富作用,增強黨支部的戰斗力和凝聚力,雷山縣在8個鄉鎮154個行政村全面播下“金種子”,成立“金種子黨小組”,全力推行“合作社+金種子黨小組+貧困戶”的幫扶新模式,讓村民抱團聚力戰貧。

  2017年,在“金種子黨小組”的基礎上,該縣組建154支“黨員脫貧攻堅先鋒隊”,把各村擰成一股繩,產業下成一盤棋。

  2018年,雷山縣脫貧攻堅工作已進入攻營拔寨的沖刺階段。雷山縣選派968名黨員干部下沉到各鄉鎮各村組,織密“指揮中心-8大戰區-154個指揮所-968個網格”的組織指揮體系,依托良好的生態環境優勢,帶領群眾,大力發展林下養雞、養蜂等特色產業,不斷壯大村集體經濟,助農增收致富。

  2019年,為鞏固脫貧攻堅成果,全面實施雙向調研找癥結、雙方聯動抓整改、雙建共贏享紅利的“三雙”工作法,把支部建在產業鏈上、把黨員聚在產業鏈上,推進農村產業規模化、組織化、市場化,實現村企互利共贏、加快致富步伐。

  隨著一幅幅脫貧攻堅、山鄉巨變的宏偉畫卷在苗疆大地徐徐展開,小康的千年夢想一步一步變成現實——全縣90個貧困村全部出列,12349戶48682名建檔立卡貧困人口全部脫貧,奔向全面小康美好新生活。

  全域旅游凸顯虹吸效應

  雷山縣立足綠水青山這一資源優勢,強化黨建引領,從全域旅游化、全縣景區化上“突圍”,通過在鄉村修建民宿,讓“拍照打卡式”旅游變成“深度體驗游”,統籌推進了城鄉協調發展,也按下了鄉村振興的“快進鍵”。

  “11月19日,在城南社區舉行的千人長桌宴,上了央視新聞直播間。作為一名易地扶貧搬遷社區的黨員,我感到十分自豪!”雷山縣城南社區第一黨支部書記楊秀喜樂呵呵地說。

  “十三五”期間,雷山縣實施易地扶貧搬遷4533戶18341人,其中建檔立卡貧困人口4395戶17774人。隨著大規模的貧困群眾搬遷進入城市,生產生活條件得到有效改善的同時,就學、就醫、就業等民生問題也日益凸顯。

  該縣立足苗族文化和生態環境“兩個寶貝”,圍繞打造易地扶貧搬遷旅游特色小鎮的發展定位,積極開展民族文化進社區和技藝傳承活動,通過置入銀飾加工、民族手工藝、苗族刺繡、特色飲食等新型旅游業態,讓安置點成為旅游點,帶動搬遷群眾成為旅游業經營者和推動者,帶動搬遷群眾增收致富。

  傳承和發揚民族文化助推經濟社會發展,只是雷山縣大力發展旅游產業的一個縮影。“十三五”期間,雷山縣不僅在“拔窮根”上下功夫,更在“謀長遠”上再發力,把推進全域旅游作為支柱性產業來抓。圍繞“旅游+”這篇大文章,以全省城市設計試點為契機,積極打造“西江——縣城——大塘”特色城鎮旅游帶,對縣城、傳統村落和少數民族村寨進行“活態”保護,讓原生態和現代化巧妙融合,成功創建了“全國文明縣城”“國家衛生縣城”,西江鎮入選首批中國特色小鎮名單。圍繞鄉村旅游發展民族文化產業,精心打造了《蝴蝶媽媽》《美麗西江》等一批民族文化精品劇目,全國首部苗族題材大型山水實景演出《西江盛典》推出后,向世人呈現多姿多彩苗族文化的盛宴。積極開發民俗文化展示與游客參與項目,在各景區景點推出了迎賓儀式、歌舞表演等文化展示活動,帶動貧困戶實現增收脫貧。截至2020年9月,全縣累計接待游客4454.27萬人次,實現旅游綜合收入373.76億元。

  建強基礎邁上快車道

  2015年12月24日,凱雷高速正式建成通車的消息在雷山縣人的朋友圈里刷屏了。這條高速建成通車,不僅結束雷山不通高速的歷史,也實現了黔東南州縣縣通高速的目標,同時形成凱里、凱里經濟開發區、麻江、雷山、丹寨、臺江,“一市一區四縣”半小時交通經濟圈。從那時起,雷山縣也邁上了發展的“快車道”。

  5年來,雷山縣狠抓交通基礎設施建設,這5年,雷山縣通村以上公路安保工程全覆蓋,是全省第一個實現通村以上公路生命防護工程全覆蓋的縣設,實現了100%的建制村通油(水泥)路,100%的建制通村客運。深入實施農村“組組通”公路三年大決戰,完成191.5公里的組組通公路建設,30戶以上村民組100%通水泥路,串戶路實現全覆蓋,為全域旅游打下了堅實的交通出游基礎。

  針對境內山高坡陡、村寨分散,農村群眾出行需求碎片化較為嚴重的問題,率先建成了全國首家匯聚整合農村客運基礎數據、監管數據、營運數據,打造了集班線服務、包車預定、出租車服務、購票服務、物流服務、公交實時查詢等功能一體的“通村村”APP智慧交通云平臺,有效破解了農村群眾便捷、安全出行和物流需求與落后的農村客運車輛管理、運力配置分布不均之間的矛盾,按下農村交通“快捷鍵”,跑出農村發展“加速度”。

  綠色發展提升生活質量

  “這幾天,我們烏東村的天麻已進入收獲季節。這1500畝長勢良好的烏桿天麻,覆蓋烏東、排卡村農戶299戶1268人,直接帶動農戶就業100余人。”丹江鎮黨委書記李福恩說。

  綠色,是雷山縣最鮮明的色彩。“十三五”以來,雷山縣堅持用好生態和文化兩個寶貝,把發展經濟和保護生態有機結合,建立縣委縣政府領導領銜推進農村產業革命工作制度,以鄉村旅游、茶葉、中藥材、蔬菜、食用菌、筍用竹、生態畜牧業、生態漁業及稻田綜合種養、精品水果等9大特色優勢產業,由一位縣委常委或副縣長領銜推進,通過積極盤活生態資源,大力發展與環境親和度高的旅游業、茶產業、中藥材種植業和特色生態種植養殖業,使生態產業鏈不斷延長,實現增加群眾收入和保護生態環境雙豐收,走出了一條特色的、生態的、富民的發展之路。

  五年來,雷山縣牢牢把握“八要素”,按照“五步工作法”,深入推進農村產業革命,突出抓好鄉村旅游、茶產業、筍用竹三大主導產業,大力推廣鄉村旅游+產業扶貧模式,圍繞鄉村旅游大力發展茶、竹、藥、菜(菌)、果、生態畜禽等特色產業,千方百計加快林下經濟產業發展,穩定實現農民人均1.5畝茶、半畝藥、半畝菜(菌)、1頭豬。全縣農民人均可支配收入突破1萬元大關,年均增長超過10%,持續高于全國、全省增速。

  此外,雷山縣主要河流監測斷面水質優良率穩定在100%,各集中式飲用水源地水質達標率100%,先后入選了國家生態文明先行示范區、全國生態保護與建設示范區、國家重點生態功能區、全省生態文明先行示范區、全州生態文明建設改革試點縣,成功創建一系列生態鄉鎮、生態村,(目前)生態創建工作走在全省、全州前列。今天的雷山,田野豐收,家美民富,處處呈現出一派生機勃勃、欣欣向榮的繁榮景象。


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